En materia de viviendas sociales hoy día el estado ayuda, subsidia, pero no determina, ni manda. Quienes lo hacen son las empresas constructoras privadas y los propietarios de los terrenos.

Con el modelo neoliberal impuesto por la Dictadura Militar y manejado estupendamente por los gobiernos de la Concertación, la naturaleza, tierra y por consecuencia el suelo urbano se considera un instrumento de la economía y del mercado.

INTRODUCCIÓN
La Vivienda

Según Ricardo Jordán, “es la estructura física de una serie de espacios independientes para uso exclusivo de una familia o grupo familiar.”

Una definición no operacional de vivienda es la de una organización de todo espacio o hábitat en cuyo diseño se contemplen la satisfacción de las necesidades sociales, culturales, psicológicas y biológicas del grupo familiar que la habita.

Cabe destacar que en las definiciones anteriores nos hablan de vivienda tomando en cuenta sólo aspectos relativos a estructura, arquitectónicos, etc.

En la definición no operacional, se hace hincapié en señalar que la parte física de la vivienda está en beneficio de la satisfacción de las necesidades humanas.

Habitabilidad Mínima

Toda vivienda debe tener exigencias mínimas de habitabilidad que darán respuesta a las necesidades tanto físicas como psicológicas y sociales de los individuos que la habitan.

Estas exigencias se denominan comúnmente requerimientos o condicionantes y se dividen en tres grupos:

1.- Requerimientos o condicionantes fisiológicos:
Dicen relación con el funcionamiento normal de los mecanismos fisiológicos de los individuos. La ausencia de uno o más de éstos alteran en diferente grado la actividad fisiológica, produciéndose así, desequilibrios en los individuos:

a) Equilibrio técnico o climático: Este equilibrio se establece de acuerdo a las características de los materiales y los ambientes y la forma de transmisión del color de ellos.

b) Insonorización o aislacion acústica: Se produce cuando se condiciona o adapta, por medio de diversos materiales un muro o panel para evitar o disminuir la transmisión del sonido produciendo al oyente el confort auditivo.

c) Control de la humedad o higrotérmico: Dice relación con la cantidad de agua que se encuentra en un cuerpo y en el aire y la forma de controlarla.

d) Saneamiento o higiénico: Dice relación con la conservación de la salud.

e) Iluminación artificial o lumínico: Es la necesidad de elementos artificiales que brinden una iluminación adecuada y suficiente, complementaria a la luz natural.

f) Protección contra accidentes o seguridad: Es la necesidad de sentirse seguro tanto de agentes externos como internos.

g) Ventilación: Es la renovación de aire saturado por nuevo, para el mantenimiento de las condiciones higiénicas en determinados recintos cerrados.


2.- Requerimientos o condicionantes espacio-funcionales:
Están relacionados con las necesidades orgánicas o fisiológicas de los individuos, estas necesidades hacen necesaria la creación de espacios y equipamientos específicos para que las actividades domésticas (comer, dormir, estar, etc.) puedan efectuarse se necesita de un espacio físico determinado y adecuado. Esto es lo que llamamos acondicionamiento espacio-funcional.

En el caso de la vivienda mínima aparecen diversos limitante que no hacen posible el cumplimiento de los requerimientos anteriormente mencionados, como por ej.: escasez de recursos para el financiamiento de la construcción; incremento de la demanda en relación al capital disponible y a la capacidad tecnológica.

Aunque estas limitantes traen como consecuencia la reducción de espacios es imprescindible tener siempre presente:
- la importancia del espacio-
- la convertibilidad de los espacios.
- la relación de los espacios.
- el equipamiento.